Es un mecanismo por el cual ciudadanos y ciudadanas, sin ser parte de la administración participan directamente en la toma de decisiones del gobierno. Para que haya democracia, debe haber participación ciudadana (sin ella el gobierno no tiene razón de ser) y trabajo conjunto para forjar un gobierno para el pueblo. Con la supervisión a nuestros gobernantes, impedimos que tomen decisiones en función de sus intereses y evitamos la corrupción, el fraude, los sobornos y otras prácticas deshonestas.

• La participación ciudadana es parte sustancial del gobierno, pues modera y controla el poder de los servidores públicos, en tanto que se hace escuchar en la toma de decisiones.

• Participación ciudadana es la intervención organizada de ciudadanos y ciudadanas, individual o colectivamente, mediante organizaciones sociales y civiles, en los asuntos públicos. Se lleva a cabo en espacios y condiciones definidos, y auspicia el desarrollo de la capacidad de decisión en materia de políticas públicas.

El Estado debe consolidad la participación ciudadana a través del cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Respeto de las garantías individuales: libertad, seguridad, igualdad y propiedad.

2. Canales institucionales y marcos jurídicos: un marco jurídico obliga a los integrantes de los órganos de gobierno a incluir a la sociedad en las acciones que realizan, con apoyo de instituciones que posibiliten la aplicación de esta ley.

3. Información: entendida como transparencia y rendición de cuentas, es un elemento fundamental, porque a través de ella conocemos los programas de gobierno, y la sociedad ejerce sus derechos de escrutinio y evaluación del desempeño de los servicios públicos y sus resultados.

4. Confianza ciudadana hacia las instituciones democráticas: para que la participación ciudadana exista en una democracia, es necesario que la sociedad confíe en las instituciones políticas; que tenga la esperanza o la firme seguridad de que éstas actuarán y funcionarán conforme a lo que se les ha encomendado: velar por el bienestar público.

La Dirección de Participación Ciudadana, en atención a lo dispuesto en los artículos 35, fracción XIV, de la Ley número 9 Orgánica del Municipio Libre, y 4 y 83, último párrafo, del Reglamento de la Administración Pública Municipal del H. Ayuntamiento de Xalapa, elabora el presente Manual de Organización, un instrumento administrativo y ordenado, a disposición y consulta del personal administrativo y operativo, a fin de que se impulse el desempeño eficiente de las y los servidores públicos.